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2016年满洲里市政府信息公开工作年度报告

2016年,满洲里市在上级党委、政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持“决策为民、发展惠民、保障利民、务实亲民”的执政理念,规范公开内容,创新公开形式,突出公开重点,提高公开水平,政府信息公开工作取得了显著成效。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十一条、三十二条有关规定,和《内蒙古自治区政务公开领导小组办公室关于进一步做好政府信息公开年度报告编制和公布工作的通知》,现将2016年满洲里市政府信息公开工作情况报告如下。

    一、巩固基础工作,完善制度建设

进一步完善了满洲里市政府信息公开领导小组,明确了将政府信息公开相关文件解读列入公务员和知识更新培训计划。已将政务公开工作纳入各区、各部门领导班子实绩考核,并开展了自查和抽查工作。健全完善了满洲里市政府信息公开的相关制度。

    二、强化公开平台建设,规范属性源头认定

在全市各单位、部门建立健全政务公开领导小组和办事机构,推行“一把手”负责制,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,分级负责、层层落实的工作格局,做到了领导、机构、人员“三到位”,保证了政务公开工作有组织、有领导、有职责、有分工、有秩序地顺利进行。健全了政务公开工作网络,更新了政府门户网站后台上报政务公开信息系统。

    三、政务公开工作基础保障情况

为进一步推进政务公开工作,不断完善市政府门户网站功能,确保信息报送工作安全、有序、高效运行,拓宽信息公开渠道,积极利用各种载体,以满洲里市人民政府公报、政府网站、报刊和广播电视等便于公众知晓的方式及时全面公开政府信息。同时,通过市档案馆、档案室、信息公开栏、电子信息屏作为信息查阅场所,方便市民查阅相关信息。

1.提高网站建设,完善政府门户网站信息发布、网上办事、政民互动等功能,规范日常管理工作。

2.执行政府信息公开源头认定机制及保密审查制度,明确公开属性、公开方式,确保政府信息公开的安全。

3.进一步做好政府信息依申请公开工作。保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作透明度,促进依法行政。同时,公开政府信息始终遵循公正、公平、便民的原则。

    四、推进决策、执行、管理、服务、结果公开情况

满洲里市2016年政务公开和政务服务工作要点对集中公开行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务和公共监管等重点领域政府信息提出了明确要求,并进行了责任分解。重点公开了安全生产政策法规、规划计划、行政许可、培训颁证、行政执法依据、安全生产监察和事故信息、政府举措、事故应对、处置、救援等信息,除依法应当保密的内容外,还主动将较大事故挂牌督办情况、重大事故及社会影响较大的事故查处结案情况,在市主流媒体或满洲里市政府网站上予以公告,主动接受社会监督。

1.对重点领域信息公开能做到准确性、时效性和针对性,信息主要涵盖对全市工作具有一定指导和借鉴意义,或对百姓生活有一定影响,并体现本地、本部门特色等内容,同时围绕领导重视的行政权力清单、财政资金、重大建设项目等以及公众关注的事项及时公开发布。

2.加大公开力度,不断拓展和丰富公开内容。进一步完善门户网站中政府信息公开功能,增加公众关心的信息内容。重大政策决策预公开能做到分工到位、监督到位、督查到位。

3.公开政府预决算、部门预决算及“三公经费”预决算等内容,方便查询。通过政府门户网站及时公布了年度保障性安居工程建设计划,项目开工和竣工情况,以及保障性安居工程项目名称、建设地址和建设套数等信息。加大了保障性住房分配政策、分配房源、分配对象、分配过程、分配结果、退出情况等信息的公开力度。在拆迁区域公告栏上公开了拆迁公告。通过电视台、报社等途径主动公开了重大项目的批准和实施情况。通过政府门户网站和文明办微博、政务公开栏等形式公开了环境保护信息。通过政府门户网站的信息动态专栏公开了公共卫生监督检查情况信息。公开了安全生产政策法规、规划计划、行政许可、培训颁证、行政执法依据、安全生产监察和事故信息、政府举措、事故应对、处置、救援等信息,强化了食品安全标准公开,及时公布了食品行业动态,日常监督、整顿行动、安全预警等信息,逐步公开年度等级评定,以及相关产品监督抽查情况。重点公开了公共价格调整和收费项目的取消、降低的标准,涉及民生政策措施落实情况。通过电视台、报社主动公开了收费价格等信息。

    五、开展解读回应工作情况

为了深入推进政府信息公开和政务服务工作,在市政府门户网站上设置了政策解读栏目,便于企业、群众了解相关政策法规。目前全市共发布各类信息914条。

1.积极完善解读机制,政策解读与政策制定同步组织、同步安排,充分发挥主流媒体及新闻媒体的作用,最大限度地让企业、群众知晓掌握政策。

2.始终将网络舆情作为日常监控的重点工作之一,加强对网络舆情的预警防范和检测引导,及时发现隐患信息,为应对舆情提出建议意见,有效避免出现重大舆情事件。积极适应现代传媒的新发展,在注重发挥报纸媒体、电视媒体优势的基础上,加强对网络媒体和手机媒体的重视和关注。

    六、推进办事公开,提高惠民服务水平

教育系统着重建立完善了校务公开实施方案、监督检查和工作报告等制度,以学校收费政策、收费项目、收费标准为重点,推行校务公开。医院针对医疗服务承诺、药品管理相关规定、医疗收费标准及医疗保险等内容,将药品价格、医疗服务项目收费标准和收费依据等公布上墙,自觉接受群众监督。供水、供电、供气等公用事业单位也都结合本行业实际情况,创新地推行了办事公开制度。各公用事业单位从媒体公开入手,建立相关事项告知制度,加大公开力度。同时,各公用事业单位还采取电话、网络等多种形式积极畅通群众投诉举报渠道,广泛听取群众的意见和建议,及时改进工作,努力提高服务质量。

    七、全面落实考核目标要求,提高政府信息公开工作水平

围绕中央、自治区、和呼伦贝尔重大决策部署落实情况和全市经济社会发展目标、规划、计划及其相关政策、实施情况、围绕价格、环保、医疗改革、人事变动、教育公平、医疗保险、房价调控等与群众生产生活密切相关的信息进行了公开。开通了市长信箱、建言献策、办事咨询、意见投诉等交互栏目,实现政民互动。充分利用政务公开栏、新闻发布会、网络舆情监控办公室等平台公开群众关心的事项。

    八、政府信息公开的收费及减免情况

我市2016年度无政府信息公开的收费及减免情况。

    九、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我市2016年度无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

    十、政府信息公开工作的改进情况

1.继续抓好宣传工作,提高公开认识。通过各种形式的宣传、调研、培训工作,切实提高各部门特别是重点部门对做好政府信息公开工作的认识,将其作为加强廉政建设的一项重要措施、作为营造经济发展良好环境的大事来抓紧抓好。   

2.继续抓好重点领域的公开工作,提高公开实效。进一步要求各部门紧紧围绕本部门行政职责实施政务公开,真正立足于服务群众,立足于接受群众监督,立足于解决问题,在办实事、见实效上下功夫。

3.继续拓宽政府信息公开渠道,提高公开水平。充分发挥政府网站、政府公报、政务公开栏、广播、电视等政府信息公开渠道的基础上,进一步发挥政务微博、微信及市长热线、市长信箱等公开渠道的作用。

4.继续规范公开制度,夯实公开基础。进一步健全各项公开制度,努力实现政府信息公开的规范运作。一是不断完善政府信息公开工作的责任制度。进一步强化责任追究,层层落实责任。二是继续完善政府信息公开的审议制度。三是建立和完善社会评价体系。建立健全企事业单位层面、社会团体层面、普通群众层面对政府、部门、事业单位政务公开工作的监督组织,完善社会监督和评价制度。

5.继续推进办事公开,提高惠民水平。进一步加大教育、卫生、水、电等公用事业单位推行办事公开制度的力度,推行依法办事,切实维护人民群众的合法权益。



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